地方性公共問題的產生和演變呈現出新的特點,曾經行之有效的做法已經不能有效應對不斷出現的新問題。地方政府只有創新治理方法和工具,才能有效提高應對能力。
壹是要按照推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求實施,使地方治理能力創新成為國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分;
二是借鑒相關研究成果,遵循科學思路。在新問題不斷出現的同時,對這些新問題以及政府如何通過自身的改革創新來提高應對能力的研究也在進行,並且有壹些研究成果值得借鑒和參考。
隨著中國社會現代化進程在深度和廣度上的不斷拓展,以及國家不斷融入經濟全球化進程和進壹步對外開放,地方政府遇到和面臨的問題與日俱增,這對負責地方治理的地方政府提出了嚴峻挑戰:
壹是社會突出的、需要政府處理的問題日益復雜;
二是人民群眾的公眾參與意識逐步增強,社會力量越來越多地參與公共事務;
第三,地方政府在改革中逐漸轉變職能,將註意力轉向公共服務。
在這種情況下,地方政府解決轄區內所有公共問題是不可持續的。他們必須改變自己的治理和運作方式,通過溝通和協商來動員和協調社會力量,以應對他們面臨的問題。這樣,地方政府的能力建設應該從“政府能力”轉向“治理能力”。
人民網-地方政府能力建設必須創新。