山東省德州農業灌溉用水收費可以開發票。根據《中華人民***和國增值稅法》和《中華人民***和國稅收征收管理法》等相關法律法規，稅務機關規定了灌溉用水收費可以開具發票。灌溉用水收費屬於商品和勞務的銷售行為，符合發票開具的條件和要求。因此，農業灌溉用水收費支出可以開具增值稅專用發票和普通發票等，具體開具發票的事項還需根據當地稅務機關規定和要求來執行。請與當地的稅務機關或負責收費的單位聯系，了解詳細的開票要求和具體操作流程。
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