大部分局級機關是其上級政府的組成部分，各部委才是國務院的組成部分，國務院是最高政府機關。有幾個部級機關是國務院直屬單位，如稅務總局，工商總局等，而人力資源和社會保障部、財政部、民政部等大部分部級機關是國務院的組成部分。地級市的局級機關是處級，壹般是市政府的組成部分，地稅局是省垂直機關，國稅局是中央垂直機關。工商局、郵政管理局、公安局是政府機構，裏面的人有公務員也有事業編制人員，都是國家行政工作人員，學校是事業單位，本人認為不屬於公務員，但是事業單位領導也是有級別的，享受同級公務員待遇，不過學校的領導與普通教師不同，教師不享受行政待遇。關於行政級別，最高級是國家級，如中央總書記，國家總理，人大主任，政協主席，都是國家級；其次是國家副級，如國務院副總理；再下面是省部級，如省長和部長；然後就是省部副級，就是副省長；下面是廳級，如市長和廳長；然後是處級，如局長和縣長；最後就是科級了，如鄉長和縣裏的局長。