法律依據:中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。
《建議》指出，“十二五”時期我國發展取得巨大成就。中國經濟總量居世界第二，13億多人口的人均GDP提高到7800美元左右。第三產業增加值占比超過第二產業，基礎設施水平全面躍升，農業持續增長，常住人口城鎮化率達到55%，壹批重大科技成果達到世界先進水平。
《方案》提出，“十三五”期間，各方面制度將更加成熟、更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基本制度體系基本形成。人民民主更加完善，法治政府基本建成，司法公信力明顯提升。人權得到有效保障，財產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。