企業、企業在外地設立的分支機構、從事生產經營的場所、個體工商戶和從事生產經營的機構，應當依照稅收征管法、實施細則和本辦法的規定辦理稅務登記。
前款規定以外的納稅人，除國家機關、個人和無固定生產經營場所的農村流動攤販外，還應當依照稅收征管法、實施細則和本辦法辦理稅務登記。
依照稅收法律、行政法規規定負有扣繳義務的扣繳義務人(國家機關除外)，應當依照稅收征管法、實施細則和本辦法辦理扣繳登記。
除國家機關外，沒有固定生產經營場所的個人和流動農村攤販。