1、決策，是指國家及其稅務機關對稅收政策、法規、計劃和稅收管理體制等的選擇與決斷；
2、計劃，是指稅務機關在壹定時期內確定工作任務及完成任務的方法措施；
3、組織，是指按照稅務管理活動的範圍和要求，把管理機構、管理形式、管理方法、管理體制、管理人員等管理因素有機地結合起來，形成強有力的管理指揮系統和管理工作系統，以保證稅務管理活動順利進行。
4、監督，是指稅務機關對納稅人的經濟活動和履行納稅義務情況進行反映、檢查和控制，以及上級稅務機關對下級稅務機關及其管理人員的工作進行檢查、督促和考核；
5、協調，是指各級稅務機關通過正確貫徹執行稅收政策、法令和稅收管理體制，正確處理國家、集體、個人三者利益關系及中央和地方政府之間的利益關系，以確保稅務管理目標的實現。