法律分析：稅務規範性文件可以使用“辦法”“規定”“規程”“規則”等名稱,但是不得稱“條例”“實施細則”“通知”“批復”等。稅務規範性文件，是指縣以上稅務機關依照法定職權和規定程序制定並發布的，影響納稅人、繳費人、扣繳義務人等稅務行政相對人權利、義務，在本轄區內具有普遍約束力並在壹定期限內反復適用的文件。國家稅務總局制定的稅務部門規章，不屬於本辦法所稱的稅務規範性文件。稅務規範性文件的起草、審查、決定、發布、備案、清理等工作，適用本辦法。制定稅務規範性文件，應當充分體現社會主義核心價值觀的內容和要求，堅持科學、民主、公開、統壹的原則，符合法律、法規、規章以及上級稅務規範性文件的規定，遵循本辦法規定的制定規則和制定程序。稅務規範性文件不得設定稅收開征、停征、減稅、免稅、退稅、補稅事項，不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業性收費以及其他不得由稅務規範性文件設定的事項。
法律依據：《稅務規範性文件制定管理辦法》 第十條 稅務規範性文件可以采用條文式或者段落式表述。采用條文式表述的稅務規範性文件，需要分章、節、條、款、項、目的，章、節應當有標題，章、節、條的序號用中文數字依次表述；款不編序號；項的序號用中文數字加括號依次表述；目的序號用阿拉伯數字依次表述。