行政合法性原則和行政合理性原則是行政法的兩大基本原則。在我國任何具體的行政執法過程中，都必須遵循這兩條原則。違反合法性原則會導致行政違法，違反合理性原則會導致行政不當。
稅務行政自由裁量權的原則
1，合法性原則。稅收執法自由裁量行政行為只能在法律法規規定的權限範圍內，依法進行。
2、合理性原則。“合理行政”原則是相對於“合法行政”原則而言的。如果法律賦予稅務機關自由裁量權，稅務機關既要符合形式上的法律規定，又要符合“合理性”與“正義性”的法理同壹。
3.先例原則。稅務機關在行使自由裁量權時，應保持標準的相對穩定性和連續性。對同類稅收違法行為的認定和處理應該有壹個相對統壹的標準，處理前後要壹致，不能任性。
4.適度的原則。《行政處罰法》規定，實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度相當。
5、程序原則。程序公正與否是行政行為公正的前提和保障，也是控制自由裁量權濫用的最有效手段。