稅務稽查工作底稿，是指稅務稽查人員在稅務稽查過程中形成的稅務稽查工作記錄和獲取的資料。 稅務稽查工作底稿應如實反映稅務稽查計劃的制定及其實施情況，包括與形成和發表稅務稽查意見有關的所有重要事項，以及稅務稽查人員的專業判斷。 稅務稽查工作底稿應當內容完整、格式規範、標識壹致、記錄清晰、結論明確。 稅務稽查工作底稿的繁簡程度與以下基本因素相關： （1）稅務稽查事項的性質、目的和要求； （2）被稽查單位的經營規模及稅務稽查事項的復雜程度； （3）被稽查單位的內部控制制度是否健全、有效； （4）被稽查單位的會計記錄是否真實、合法、完整； （5）是否有必要對業務助理人員的工作進行特別指導、監督和檢查； （6）稅務稽查意見類型。 稅務稽查人員編制的稅務稽查工作底稿應包括下列基本內容： （1）被稽查單位名稱； （2）稅務稽查項目名稱； （3）稅務稽查項目時點或期間； （4）稅務稽查過程記錄； （5）稅務稽查標識及其說明； （6）稅務稽查結論； （7）索引號及頁次； （8）編制者姓名及編制日期； （9）復核者姓名及復核日期； （10）其他應說明事項。 稅務稽查工作底稿中由被稽查單位、其他第三者提供或代為編制的資料，稅務稽 查人員除應註明資料來源外，還應實施必要的稅務稽查程序，形成相應的稅務稽查記錄。
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