法律分析：隨著經濟全球化程度不斷深化和信息技術的飛速發展，納稅人的經濟活動日益紛繁復雜，征納雙方始終處於信息不對稱的狀態中。在這種形勢下，稅收違法手段逐步趨於隱秘化、智能化和多樣化，納稅人采取不建賬、建假賬、賬外循環、現金交易、虛開發票、不開發票等各種手段偷、騙稅收的行為較為突出，進壹步增加了稅務稽查執法的復雜性和艱巨性。稽查人員如果對企業基本情況、具體生產經營方式不熟悉。在選擇稽查方法、收集違法證據等等方面，極易造成判斷失誤或失查，從而引起稅務稽查風險。
法律依據：《稅務稽查工作規程》 第二條 稅務稽查的基本任務，是依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護稅收秩序，促進依法納稅。稅務稽查由稅務局稽查局依法實施。稽查局主要職責，是依法對納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人履行納稅義務、扣繳義務情況及涉稅事項進行檢查處理，以及圍繞檢查處理開展的其他相關工作。稽查局具體職責由國家稅務總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細則》有關規定確定。