根據《稅務違法案件檢舉管理辦法》，稅務檢舉行為屬舉報行為，舉報是指公民、法人或其他組織向有關部門或單位報告違法犯罪、行政違法、違反紀律等問題。
投訴是指公民、法人或其他組織對服務質量、行政效率、管理不當等問題向有關部門或單位提出的申訴、意見或建議。