法律分析：國稅局是垂直單位,只要市局同意就可以從縣局調到市局。
法律依據：《國家稅務局系統垂直管理暫行規定》
第五條 國家稅務局系統在國家稅務總局領導下，設置下列機關：（壹）省、自治區、直轄市國家稅務局；（二）地區、省轄市、自治州、盟國家稅務局；（三）縣（市）、自治縣、旗國家稅務局。征收分局、稅務所是直接從事稅收征收管理的稅務機關。各級國家稅務局根據行政區劃、經濟區劃或按行業設置征收分局，根據稅源分布情況，按經濟區劃設置稅務所。
第六條 在機構設置上實行統壹領導，分級管理。省、自治區、直轄市國家稅務局的設置、變更和撤銷，由中央機構編制委員會審核，國務院審批。省、自治區、直轄市國家稅務局內設機構和地區、省轄市、自治州、盟、直轄市轄區（縣）國家稅務局的設置、變更和撤銷，由國家稅務總局審批。地區、省轄市、自治州、盟、直轄市轄區（縣）國家稅務局內設機構和縣（市）、自治縣、旗、省轄市轄區國家稅務局的設置、變更和撤銷，由省、自治區、直轄市國家稅務局審批。縣（市）、自治縣、旗國家稅務局內設機構和稅務所的設置、變更和撤銷，由地區、省轄市、自治州、盟國家稅務局審批。