法律分析：適用稅務行政處罰“首違不罰”必須同時滿足下列三個條件：壹是納稅人、扣繳義務人首次發生清單中所列事項，二是危害後果輕微，三是在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正。
法律依據：《中華人民***和國行政處罰法》 第三十三條 違法行為輕微並及時改正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。 當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。 對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。