應當開具而未開具發票,由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款違法所得的予以沒收。經營者提供商品或者服務，應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據費者索要發票等購貨憑證或者服務單據的，經營者必須出具。