因為根據《中華人民共和國國家稅務總局關於企業所得稅優惠管理的補充通知》國稅函〔2009〕255號。
第三條:備案管理的具體方式分為事前備案和事後提交相關材料兩種。具體劃分由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局和地方稅務局在協商壹致的基礎上確定，中華人民共和國國家稅務局確定的除外。？
納稅人應將相關資料報送稅務機關備案，經稅務機關登記備案後實施。納稅人需要提前向稅務機關申報而未按規定申報的，不得享受稅收優惠待遇；經稅務機關審核不符合稅收優惠條件的，應書面通知納稅人不得享受稅收優惠。？
納稅人應根據新企業所得稅法及其實施條例和其他相關稅收法規，在年度納稅申報表中附上相關信息。主管稅務機關經審查發現不符合享受稅收優惠政策條件的，應當取消其自行享受的稅收優惠，並相應追繳稅款。