納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、憑證，或者在帳簿上多列支出或者漏報、少列收入，或者經稅務機關通知後拒不申報或者作虛假納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，為偷稅人。偷稅漏稅是指納稅人非故意的漏繳稅款或少繳稅款。
二、詳細分析:
納稅人進行虛假納稅申報或者采取欺騙、隱瞞手段不申報，逃避繳納稅款數額較大，占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；數額巨大，占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。扣繳義務人采取前款所列手段不繳或者少繳代扣代繳、代收代繳稅款，數額較大的，依照前款的規定處罰。
3.偷稅漏稅有哪些危害？
1，偷稅漏稅嚴重幹擾改革開放政策和稅制改革法律的實施，直接減少國家財政收入；
2.偷稅漏稅破壞了社會主義商品經濟秩序；
3.造成了國民收入分配不公，打擊了勤勞致富人民的生產積極性；
4.腐蝕了壹些幹部職工，敗壞了黨風和社會風氣；它不利於社會主義物質文明和精神文明建設。