對於未按規定開具發票的行為，可以處10000元以下罰款，並沒收違法所得。個體工商戶如果未開具的金額較小，可以酌情從輕處罰，具體處罰金額由實施處罰的稅務機關作出。
第三十五條 違反本辦法的規定，有下列情形之壹的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒，壹）應當開具而未開具發票，或者未按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次壹次性開具發票，或者未加蓋發票專用章的；（二）使用稅控裝置開具發票，未按期向主管稅務機關報送開具發票的數據的；三）使用非稅控電子器具開具發票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案，或者未按照規定保存、報送開具發票的數據的（四）拆本使用發票的（五）擴大發票使用範圍的（六）以其他憑證代替發票使用的；（七）跨規定區域開具發票的；（八）未按照規定繳銷發票的；（九）未按照規定存放和保管發票的。