首先，退稅是納稅人的權利。只要納稅人上壹年度預繳稅額高於全年應納稅額，無論收入水平和退稅額，納稅人均可申請退稅，主要包括以下幾類人群:
1，中低收入者:即年收入不超過個稅總起征點，且上壹年度已預繳個稅。
2.自由職業者或利用業余時間提供勞務、寫文章的在職人員，即扣繳率大於綜合所得年度適用稅率。
3.退休的，辭職的，失業的，剛畢業的大學生，也就是常年工作不全的人。