法律分析：騙取國家出口退稅款,數額在10000元以上的,構成騙取出口退稅罪。1.客體要件。非法制造、出售非法制造的用於騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪侵犯的客體為雙重客體,即國家的發票管理秩序和稅收秩序。我國《稅收征收管理法》規定:發票必須由省、自治區、直轄市人民政府稅務主管部門指定的企業印制;2.客觀要件。 本罪在客觀方面表現為偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的用於出口退稅、抵扣稅款的其他發票的行為。3.主體要件。 本罪的主體為壹般主體,凡達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人均能構成。4.主觀要件。 本罪在主觀方面只能直接故意構成,即明知偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的用於出口退稅、抵扣稅款的其他發票違反發票管。
法律依據：《中華人民***和國刑法》 第四百零五條 稅務機關的工作人員違反法律、行政法規的規定，在辦理發售發票、抵扣稅款、出口退稅工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。
其他國家機關工作人員違反國家規定，在提供出口貨物報關單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規定處罰。