因為稅務機關屬於行政機關，只能行政處罰。罰款屬於行政處罰。
而罰金屬於刑事處罰，是由人民法院決定和執行的。
罰款的繳納，除當場繳納外，壹般應在收到行政處罰決定書之日起15日內繳納。
稅務機關壹般不會有當場繳納罰款的情況，所以應當在收到行政處罰決定書之日起15日內繳納。