縣(市)、自治縣(旗)稅務局、城市稅務分局可根據本地區稅源分布和經濟區劃設立若幹稅務所，作為縣(市)級局的派出機構，直接進行稅收征管。
也就是說，根據經濟情況，設立鄉鎮壹級的辦稅廳(辦稅服務廳)，統壹辦理納稅服務事項；不按行政區劃。
因此，沒有必要因為部分鄉鎮不發達而單獨設立稅務所(辦稅服務廳或站)。