國家稅務總局關於貫徹實施《中華人民***和國發票管理辦法實施細則》的通知（國稅發[1993]157號）第三十三條規定，填開發票的單位和個人必須在發生經營業務確認營業收入時開具發票。未發生經營業務壹律不準開具發票。第三十二條規定，填寫內容不真實的為不符合規定的發票。
國家稅務總局關於修訂《增值稅專用發票使用規定》的通知（國稅發[2006]156號）第十壹條規定，增值稅專用發票應按下列要求開具：（壹）項目齊全，與實際交易相符；（二）字跡清楚，不得壓線、錯格；（三）發票聯和抵扣聯加蓋財務專用章或者發票專用章；（四）按照增值稅納稅義務的發生時間開具。對不符合上列要求的專用發票，購買方有權拒收。
因此，無論開具普通發票還是增值稅專用發票，都必須按真實發生的業務，確認營業收入時開具與實際交易相符的內容真實的發票。
依據《中華人民***和國發票管理辦法》第三十六條的規定，對未按照法規開具發票的違反發票管理法規的行為的單位和個人，由稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，可以並處1萬元以下的罰款。
擴展資料：
《做賬會計資料大全》