小規模納稅人實行簡易征稅辦法，並且壹般不使用增值稅專用發票。
（1）基層稅務機關要加強對小規模生產企業財會人員的培訓，幫助建立會計賬簿。只要小規模企業會計核算健全（有會計，有賬冊，能夠正確計算進項稅額、銷項稅額和應納稅額），能按規定報送有關稅務資料，就可以向主管稅務機關申請資格認定為增值稅壹般納稅人。
（2）對沒有條件設置專職會計人員的小規模企業，在納稅人自願並配有本單位兼職會計人員的前提下，可采取以下措施，使兼職人員盡快獨立工作，進行會計核算①由稅務機關幫助小規模企業從稅務師事務所、稅務咨詢機構等聘請會計人員建賬、核算。
②由稅務機關組織從事過財會業務，有壹定工作經驗，政治上可靠，遵紀守法的離、退休會計人員，幫助小規模企業建賬、核算。
③在職會計人員經所在單位同意，主管稅務機關批準，也可以到小規模企業兼任會計。
（3）小規模企業可以單獨聘請會計人員，也可以幾個企業聯合聘請會計人員。