首先，虛開發票的開票人多繳納的所得稅不能退還，主要是因為虛開發票是違法的。
其次，如果開票人要求退稅，會因為虛開發票被有關部門罰款。
再者，假發票的開票人無權向稅務機關要求退稅，主要是因為非法開票。
虛開發票的出票人不能要求退還多繳稅款的原因:
1.出票人違反了規則。
2.出票人沒有這個權利申請。
3.開票人涉嫌虛假和非法開票。