虛開稅額654.38萬元以上或者虛開增值稅專用發票，騙取國家稅款5000元以上的，依法定罪處罰。根據《中華人民共和國刑法》規定，虛開增值稅專用發票或者虛開出口退稅款的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開稅款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。虛開增值稅專用發票，騙取國家稅款數額特別巨大，情節特別嚴重，致使國家利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。