長期以來，政府將致力於提高行政效率，不得不進行機構改革和行政授權。因此，事業單位將繼續承擔本應由行政機關承擔的職責。基於政策穩定性的考慮，參公機構制度也應該繼續存在。公共政策必須保持壹定的穩定性。
:事業單位分類改革的取向。
參與公共管理的事業單位要進壹步參與事業單位分類改革。顯然，參與機構承擔的是法律法規授權的公共事務管理職能，不屬於生產經營機構。因此，事業單位應歸類為承擔行政職能和公益性。
《關於承擔行政職能事業單位改革的意見》規定，承擔行政職能是指事業單位承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能，主要行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政權力。
參考資料:
人民網省級機構分類改革:何去何從？