法律依據:《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十二條，增值稅專用發票由國務院稅務主管部門指定的企業印制；其他發票由省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局按照國務院稅務主管部門的規定指定的企業印制。未經前款規定的稅務機關指定，不得印制發票。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十壹條納稅人進行應稅銷售時，應當向索取增值稅專用發票的買方開具增值稅專用發票，並在增值稅專用發票上分別註明銷售額和銷項稅額。有下列情形之壹的，不得開具增值稅專用發票:
(壹)應稅銷售行為的買方是個人消費者；
(2)免稅條款適用於應稅銷售。