提高管理決策層的稅務風險意識，是實施有效稅務風險管理的前提和基礎。大企業高層管理者應充分認識到，稅務風險越來越成為影響企業核心競爭力的重要因素，事關企業可持續發展。大企業應在董事會層面更加重視稅務風險，並將其作為壹個重要因素納入企業發展戰略中去考慮，以長遠的稅務遵從目標指導和監督稅務風險管理制度的設立，並貫徹於企業日常管理中。唯如此，大企業才能在經營過程中主動規避和化解稅務風險，從被動處理稅務危機中走出來。
(二)建立稅務風險管理體系，從事後管理向事前管理轉變
稅務風險管理是指通過制度實現對企業稅務風險的控制，其實質是使管理環節前移，變事後管理為事前管理和事中監控，提前發現和預防風險。