1.財政補貼又稱差額撥款事業單位，按差額比例納入預算。單位承擔的部分由單位稅前支付，比如醫院。差額撥款單位的人員經費由國家財政撥款，其他費用自行籌措。這些單位工資構成中固定部分占60%，非固定部分占40%。
2.差額撥款單位應當按照國家有關規定，根據經費獨立程度，實行工資總額包幹或者其他符合自身特點的管理辦法，逐步減少國家財政撥款，向自收自支過渡。鄉鎮衛生院壹般不實行結余分配，醫院本身收入也不多，不利於人們體檢治病和基層醫院內部人員的穩定。希望政府部門能出臺相關措施解決此類問題。
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