小規模納稅人是指年銷售額低於規定標準，會計核算不健全，不能按規定報送相關納稅資料的增值稅納稅人。
應稅服務年銷售額不超過500萬元，新開業的增值稅納稅人可向主管稅務機關申請壹般納稅人資格。
500萬元以下的試點納稅人即小規模納稅人可以申請成為壹般納稅人，500萬元以上的小規模納稅人要申請壹般納稅人資格。