就基層而言，壹些稅務幹部特別是領導幹部的法治觀念、法治意識還不夠牢固，有法不依、執法不嚴、違法不究等行為時有發生，不願執法、不敢執法、隨意執法甚至亂執法等現象時常發生；
從能力上看，壹些執法人員學不好、吃不透法律法規的基本原理，運用法治思維和法律手段解決問題、推動發展的措施辦法還不多，依法征稅、依法辦事的能力還不強；從制度上看，壹些工作事項和權力運行還缺乏制度規範和約束，有的制度簡單抽象，不好用也不管用，有的文件規定相互矛盾、分割沖突，給執法造成了風險隱患；在監督上稅收執法監督制約機制還不夠健全，對執法環節和過程的監督存在缺失，稅收執法風險的防範和化解任重道遠等。要解決這些矛盾和問題，必須進壹步堅定法治理念，著眼於服務經濟社會發展全局，全面提高依法行政工作水平。