1.小規模納稅人數量眾多,但經營規模普遍小,會計核算不健全,所以實行簡易征收辦法;
2.目前我國實行以票控稅,但是這其實是妥協方案.小規模納稅人日常經營活動中,很多時候不需要開具發票,難以統壹按壹般納稅人管理.對小規模納稅人又有優惠政策,3%征收率經過測算,稅負是可以接受的.