根據《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅36號）《銷售服務、無形資產、不動產註釋》的規定，廣告服務包括廣告代理和廣告的發布、播映、宣傳、展示等。故而廣告設計和廣告制作並不屬於增值稅法律意義上的廣告服務。
廣告制作則與其他廣告業務不同，包括廣告牌、燈箱、宣傳紙等各種有形廣告載體的制作，屬於制造業，在開具發票和增值稅納稅申報時都應特別註意，適用的稅率為17%，相應不含稅銷售額應填寫在貨物與勞務相關欄次內。