龐大的人群基數，時刻多變的商業身份和企業行為；沒有遍布全國類似美國FBI的情報機關的情報收集處理分析回憒機構是不能完成這個計劃的。
這個機構在與功能壹般由稅務機關實行，它是國家機器的“擠奶工和餵奶工”。只有它才能全面及時統壹權威安全的實施信用建設是真正的國家機能的壹部分。而不是像現在這樣，稅務機關連壹半的只能都沒有完成。
同時，在我國先階段東西差距巨大貧富分級嚴重，人員幾乎不能實現實施信用追蹤和評估；同時基礎的人員、硬件軟件設施也限制信用的建設。
總之，沒有完整的投入。在字面的信用建軍是無用的紙老虎。