第二級納稅人是低風險級別的持續關註納稅人。根據查詢相關公開信息的涉稅風險由低到高，將納稅人分為四個等級:1-4。重點管理的1級納稅人是指信息系統涉稅風險識別結果異常、風險等級較低的納稅人。重點管理的二級納稅人是指信息系統涉稅風險識別結果異常、風險等級較低的納稅人。首次申領增值稅發票的納稅人，信息系統涉稅風險識別結果正常的，按照重點管理二級納稅人進行管理。重點管理的第三級納稅人是指信息系統涉稅風險識別結果異常、風險等級為中等的納稅人。首次申領增值稅發票的納稅人，信息系統涉稅風險識別結果異常的，按照重點管理三級納稅人進行管理。重點管理的四級納稅人是指信息系統涉稅風險識別結果異常、風險等級較高的納稅人。符合下列條件之壹的納稅人，列為四級納稅人進行重點管理: (壹)法定代表人、出資人、股東擔任過非正常企業(含非正常註銷)法定代表人的納稅人。(2)法定代表人、出資人、股東、財務人員、稅務人員為非正常企業(含非正常註銷)的出資人、股東、財務人員、稅務人員三次以上(含)的納稅人。(三)增值稅發票納入增值稅異常抵扣憑證的逃(失)稅企業。(四)稽查案件中涉及的納稅人，經稽查部門確認不予批準(核準)發票的。(五)區(地區)稅務機關在管理過程中發現的問題。
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