普通發票:主要供營業稅納稅人和增值稅小規模納稅人使用，增值稅壹般納稅人在不能開具專用發票時也可以使用普通發票。普通發票由行業發票和專用發票組成。前者適用於某壹行業和業務，如商業零售統壹發票、商業批發統壹發票、工業企業產品銷售統壹發票等。後者只適用於某個經營項目，如廣告費結算發票、商品房銷售發票等。
增值稅專用發票是我國實行新稅制的產物。它是國稅部門根據增值稅征管需要而設置的發票，專門用於納稅人銷售或提供增值稅應稅項目。
專用發票不僅具有普通發票的內涵。同時，它還具有比普通發票更特殊的作用。它不僅是記錄商品銷售和增值稅的財務收支憑證。而且是賣方納稅義務和買方進項稅額都有記錄的法律憑證，是買方抵扣稅款的法律憑證，在增值稅的計算中起著關鍵作用。
法律依據:
中華人民共和國發票管理辦法
第四條國務院稅務主管部門主管全國發票管理工作。省、自治區、直轄市稅務機關根據職責，做好本行政區域內的發票管理工作。
財政、審計、市場監督管理、公安等有關部門應當在各自的職責範圍內，配合稅務機關做好發票管理工作。
第五條發票的種類、聯次、內容和使用範圍由國務院稅務主管部門規定。