發票換票證指稅務機關需要檢查納稅單位和個人發票時開具的壹種證明。稅務機關有權對納稅單位和個人使用的發票進行檢查。發票是記帳的原始憑證，在規定期限內納稅人需要妥善保管，不得遺失、短缺。稅務機關為了便於進行稅收檢查，對納稅單位和個人的發票需要進行抽出檢查時，必須開具套印“統壹發票監制章”的“發票換票證”，詳細反映原抽調發票的內容，具有原發票的同等效力。
印制發票的企業應當具備下列條件：
1、取得印刷經營許可證和營業執照；
2、設備、技術水平能夠滿足印制發票的需要；
3、有健全的財務制度和嚴格的質量監督、安全管理、保密制度。
綜上所述，用票單位和個人有權申請稅務機關對發票的真偽進行鑒別。收到申請的稅務機關應當受理並負責鑒別發票的真偽；鑒別有困難的，可以提請發票監制稅務機關協助鑒別。在偽造、變造現場以及買賣地、存放地查獲的發票，由當地稅務機關鑒別。
法律依據：
《中華人民***和國發票管理辦法實施細則》第三十二條
《辦法》第三十二條所稱發票換票證僅限於在本縣（市）範圍內使用。需要調出外縣（市）的發票查驗時，應當提請該縣（市）稅務機關調取發票。