法律依據:《中華人民共和國發票管理辦法》第四條國務院稅務主管部門主管全國發票管理工作。省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局(以下簡稱省、自治區、直轄市稅務機關)按照各自的職責，做好本行政區域內的發票管理工作。財政、審計、工商行政管理、公安等有關部門應當在各自的職責範圍內，配合稅務機關做好發票管理工作。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十壹條稅務機關是發票的主管機關，負責發票的印制、領購、開具、取得、保管和繳銷的管理和監督。單位和個人在買賣商品、提供或者接受經營服務以及從事其他經營活動時，應當按照規定開具、使用和取得發票。發票管理辦法由國務院制定。