依據《城市房地產轉讓管理規定》第七條
房地產轉讓，應當按照下列程序辦理:
(壹)房地產轉讓當事人簽訂書面轉讓合同;
(二)房地產轉讓當事人在房地產轉讓合同簽訂後90日內持房地產權屬證書、當事人的合法證明、轉讓合同等有關文件向房地產所在地的房地產管理部門提出申請，並申報成交價格;
(三)房地產管理部門對提供的有關文件進行審查，並在7日內作出是否受理申請的書面答復，7日內未作書面答復的，視為同意受理;
(四)房地產管理部門核實申報的成交價格，並根據需要對轉讓的房地產進行現場查勘和評估;
(五)房地產轉讓當事人按照規定繳納有關稅費;
(六)房地產管理部門辦理房屋權屬登記手續，核發房地產權屬證書。
綜合上面所說的，要購買不能過戶的房子，對於購房者來說風險是特別大的，沒有房產證就說明房子不是屬於自己的，但如果確實要進行購買壹定要簽訂好雙方的協議，而且還必須要在相關部門去公證，這樣是確保自己的財產不受到任何的損害。