1、征收主體不同。稅收收入是以國家為主體，憑借政治權力，強制、無償、固定地參與社會產品分配和再分配的壹種形式，由稅務機關負責征收；而非稅收入是以各級政府為主體，由財政部門負責收取或委托部門單位代收。
2、使用方向不同。稅收收入主要是政府為滿足社會純公***需要，籌集壹般公***產品和服務所需資金而設立的；非稅收人是政府在管理社會經濟活動中，為了滿足社會準公***需要，提供特定公***產品和服務而設立的。
3、形式特征不同。稅收收入具有強制性、無償性和固定性特征；非稅收入具有靈活性、不穩定性、非普遍性、多樣性、資金使用上的特定性等特征，並在壹定程度上體現了有償，同時非稅收入壹般都明確征收期限，且征收標準與提供的準公***產品和服務直接相關，適時調整。
4、立法層次不同。稅收收入壹般以法律、法規為依據。稅收立法權集中在中央，必須經全國人民代表大會及其常務委員會或國務院批準設立；政府非稅收入審批權集中在中央和省兩級。
5、資金管理方式不同。稅收收入全部上繳國庫，納入財政預算管理， 是政府財政收入的主體；非稅收入上繳國庫或財政專戶，納入財政綜合預算管理，是政府財政收入的組成部分。