根據《個人所得稅法實施條例》和《辦法》的規定，個人在壹個納稅年度內所得超過654.38+0.2萬元的，無論其平時取得各項所得時是否已足額繳納個人所得稅，也無論其是否自行向稅務機關進行了納稅申報，年度終了後都應當按照《辦法》的有關規定向主管稅務機關進行納稅申報。
個人所得稅法修改後，年收入超過654.38+0.2萬元的個人，無論其收入是否足額繳納，都有自行納稅申報的義務。年收入超過654.38+0.2萬元的個人為個人所得稅重點納稅人。扣繳義務人未扣繳或者未足額扣繳的，其取得的收入不予支付。
如果個人沒有申報義務，就很難確定納稅人欠繳稅款的法律責任，從而影響稅法的實施和納稅人對稅法的遵守。