從納稅人的角度來看,在觀察者網專欄作家、註冊稅務師楊三益看來,國地稅合並方便了納稅人的申報和應對稅務機關的檢查,降低了企業的納稅遵從成本。
從政府的角度來看,按照陳憲的說法,國家稅收實際上只有壹個職責,中央和地方的唯壹區別就是稅收分享的主體。近年來,隨著信息技術的快速發展和電子政務服務水平的不斷提高,中央和地方政府通過單獨征稅分享稅收收入已經變得沒有必要。目前,中央和地方政府完全可以通過電子信息系統的處理來完成這項工作。
國稅和地稅合並後,稅務系統可以更好地調配人員,加強最需要加強的部門,提高稅收的整體效率。比如,壹方面可以加大力度建設統壹的稅務電子信息系統,有效整合和增加技術人員;另壹方面,為了應對偷稅漏稅等問題,可以整合更多的壹線稅務員,提高征收效率。
對於優化人員配備,陳憲舉例說,以前的營業稅是地稅,是地方財政收入的重要組成部分。營改增後,中央和地方增值稅分成75%和25%,由國稅部門統壹征收,大大增加了國稅部門的征收力度和業務量;未來在開征房產稅、資源稅等新稅種以彌補地方土地收入減少時,地稅部門的征收壓力將會陡增。