全國人大及其常委會可以通過法律的形式設定各種稅務行政處罰，故選項 A、 C 錯誤；省級及以下稅務機關可以通過規範性文件對稅務行政處罰做出具體規定，是執法 行為，不是對稅務行政處罰的設定，故選項 D 錯誤。所以正確答案為 B。