主要是因為編外人員的崗位不同、學歷和工作經驗也有所差異。壹般來說，編外人員的工資是根據其崗位職責、專業技能和工作表現等因素來確定的，杭州市對於編外人員的薪酬標準也有相應的規定和指導價，因此編外人員的工資水平也會受到政策的影響。
壹些單位可能會根據實際情況對編外人員進行不同的福利待遇安排，這也可能會對工資水平產生壹定的影響。