因為鄉鎮事業單位包括農業服務中心、農經服務中心、社會事務中心、文化服務中心、公***衛生服務中心，以及財政所、司法所、食藥所、國土所、工商所、林業站、水利站、畜牧站、鄉鎮衛生院，以及派出所、稅務分局、運管、交警等。
有的歸鄉鎮黨委政府管理，有的歸縣局管理，有的為派出機構。
各地管理、權屬不壹，實際設置比較復雜。