1、註冊會計師制度初期，會計師事務所是可以出稅審報告的。
2、在註冊稅務師制度有效的這時間，會計師事務所是不可以出稅審報告的。
3、在註冊稅務師制度廢止後，會計師事務所又可以出稅審報告了，但此時已很少有以會計師事務名義出具稅審報告的。會計師事務所是指依法設立並承辦註冊會計師業務的社會中介機構。事務所必須加入註冊會計師協會，接受後者的指導、監督和管理。事務所的組織形式主要有兩種：合夥事務所和由註冊會計師或單位發起設立的有限責任事務所。
合夥事務所是由符合規定條件的註冊會計師，為***同執業簽訂書面合夥協議，***同出資設立。註冊會計師或單位發起設立的有限責任事務所是由具備條件的註冊會計師或單位發起、經過有關部門批準而成立的事務所。發起註冊會計師或單位以其出資額對事務所的債務承擔民事責任，事務所以其全部資產對其債務承擔民事責任。