法律分析：2021年修訂的行政處罰法對稅務執法提出了壹系列新要求，近年來出臺或修訂的行政強制法、行政訴訟法等法律法規需要通過建立完善稅務執法相關制度規定予以銜接和落實。同時，貫徹落實依法行政要求，推進依法治稅，做到權力法定、權責明晰，加強對權力運行的監督制約，需要持續健全稅務稽查執法制度規定。近年來，社會法治環境、稅務機構改革、稽查執法實際等方面發生深刻變化，尤其是稅收征管體制改革後形成的集約型稅務稽查組織體系需要通過健全稽查工作制度加以保障。同時，隨著稽查執法工作日益規範化、制度化，實踐中壹些合法合規、成熟定型的做法也需要以制度形式加以固定，推動稅收法制建設與時俱進。
法律依據：《稅務稽查案件辦理程序規定》 第壹條 為了貫徹落實中***中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進壹步深化稅收征管改革的意見》，保障稅收法律、行政法規的貫徹實施，規範稅務稽查案件辦理程序，強化監督制約機制，保護納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人合法權益，根據《中華人民***和國稅收征收管理法》（以下簡稱稅收征管法）、《中華人民***和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱稅收征管法實施細則）等法律、行政法規，制定本規定。