甲、乙雙方簽訂協議，乙方被稅務局認定無資格開具甲方要求的發票，乙方提出發票由乙方關聯企業開具。

如果是乙方關聯方開的，就成了假發票，是違法的，甚至是犯罪的。

另外，對於企業來說，不需要有開具發票的資格。如果需要合格，只能這樣做。要麽是地稅官員忽悠妳，要麽是地稅單據不合法。只要納稅義務發生，就可以開具發票。自己做不到的，向稅務機關申請。沒有資格要求。