“全面推行按商品和服務編碼規範開票”是國家稅務總局2017年全國發票管理的重點工作之壹，這既是為了統壹企業開票商品信息，防範亂報銷、亂抵扣現象，打擊虛開發票和假發票，也是為了做發票信息的大數據分析。
對於企業來說，國家稅務總局2017年第16號公告明確：從今年7月1號開始，購買方為企業的，在索取增值稅普通發票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統壹社會信用代碼。
稅務專家表示，企業的納稅人識別號就如同普通人的身份證號碼壹樣，是發票信息大數據時代的最強抓手。
企業的發票必須有納稅人識別號，才可以作為合法稅務憑證，這意味著，基於納稅人識別號為基礎的數據系統已經建立，企業的進銷存所有的發票流向，在稅務大數據系統都是看的很清楚的。