法律分析:1，執行國家規定的醫療服務指導價，保證醫院的醫療服務收入主要用於醫院自身的發展建設，免費承擔當地的預防保健；2.外資和國內私人投資者捐贈的慈善性私立醫院；3.以向城鎮居民和農民提供優惠醫療服務為主要功能的民營醫院；4.通過向外資或國內私人投資者購買股份的方式對國有醫院(包括國有企業醫院和集體醫院)進行改造和重組的醫院。
法律依據:《醫療機構管理條例》
第十條申請設置醫療機構，應當提交下列文件: (壹)設置申請書(二)設置可行性研究報告；(三)選址報告和建築設計方案。
(壹)無床位或者床位不足100張的醫療機構，向所在地縣級人民政府衛生行政部門提出申請。(二)100床位以上的醫療機構和專科醫院，按照省級人民政府衛生行政部門的規定提出申請。
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